| 為貫徹黨的二(er)十大精神和(he)習近平(ping)總書(shu)記關于(yu)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)重要論述(shu)，堅(jian)持(chi)(chi)人(ren)民至上、生命(ming)至上，堅(jian)持(chi)(chi)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)第一、預防為主，持(chi)(chi)續(xu)樹(shu)牢安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)紅線(xian)意識，推(tui)動(dong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)責任落實，切實提(ti)(ti)高(gao)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)人(ren)員對風險隱患排查整改質量，提(ti)(ti)升(sheng)發現問(wen)題(ti)、解決問(wen)題(ti)意愿和(he)能力，進(jin)一步提(ti)(ti)升(sheng)集(ji)團公(gong)司“本(ben)質安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)”管(guan)(guan)理(li)水平(ping)，結合2023年度“安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)月”活(huo)動(dong)主題(ti)，營造(zao)淮投控股集(ji)團“人(ren)人(ren)講安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan) 個個會(hui)應急”的濃(nong)厚氛圍(wei)，集(ji)團公(gong)司安(an)(an)(an)(an)(an)(an)委辦在網站開(kai)設“本(ben)周我講安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)”系(xi)列報道(dao)活(huo)動(dong)。本(ben)周推(tui)出(chu)水建公(gong)司金湖港口物流園(yuan)碼頭工程項目經理(li)朱會(hui)祥(xiang)署名文章(zhang)。 持續(xu)推進 務實高效 全力打(da)造(zao)平安工地(di) ——朱會祥 淮陰水(shui)建公司金湖港口物(wu)流園碼頭工程項目經理 《安全(quan)(quan)生(sheng)產法(fa)》明確規定安全(quan)(quan)生(sheng)產應(ying)當以(yi)人(ren)為(wei)(wei)本(ben)，堅持“安全(quan)(quan)第一，預(yu)防(fang)為(wei)(wei)主，綜合治理”的(de)(de)方針(zhen)。建立政府領導、部(bu)門監(jian)管(guan)、單(dan)位(wei)負責、群眾參(can)與(yu)、社會監(jian)督的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)。這(zhe)是(shi)(shi)黨和國家對安全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)總體要(yao)求，企業和從業人(ren)員在(zai)勞動(dong)生(sheng)產過(guo)程(cheng)中必須(xu)嚴格遵循這(zhe)一基本(ben)方針(zhen)。 “安全(quan)(quan)第一”說明和強調了安全(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)性。人(ren)的(de)(de)生(sheng)命(ming)是(shi)(shi)至高無上的(de)(de)，每(mei)個人(ren)的(de)(de)生(sheng)命(ming)只有一次，要(yao)珍(zhen)惜生(sheng)命(ming)、愛護(hu)生(sheng)命(ming)、保(bao)護(hu)生(sheng)命(ming)。事(shi)故(gu)意(yi)味著對生(sheng)命(ming)的(de)(de)摧殘與(yu)毀滅，因(yin)此，在(zai)生(sheng)產活動(dong)中，應(ying)把(ba)保(bao)護(hu)生(sheng)命(ming)安全(quan)(quan)放(fang)在(zai)第一位(wei)，堅持最優先考慮人(ren)的(de)(de)生(sheng)命(ming)安全(quan)(quan)。“預(yu)防(fang)為(wei)(wei)主”是(shi)(shi)指安全(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)點應(ying)放(fang)在(zai)預(yu)防(fang)事(shi)故(gu)的(de)(de)發生(sheng)上。淮陰(yin)水建金湖港口物流園碼頭（EPC）項目結合創建省級“平安工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)”示范工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)的(de)(de)活動(dong)，安全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)理著重(zhong)做好(hao)如下工(gong)(gong)(gong)作(zuo)： 一、建立(li)保(bao)障機構，強化責任(ren)落實 為(wei)確保“平安(an)(an)工(gong)地(di)”各(ge)項工(gong)作(zuo)的順(shun)利開展，項目(mu)(mu)部積(ji)極制定(ding)了“平安(an)(an)工(gong)地(di)”創建方案(an)。在方案(an)中(zhong)明確成立了以項目(mu)(mu)經(jing)理為(wei)組長，項目(mu)(mu)副經(jing)理、項目(mu)(mu)總工(gong)為(wei)副組長，專(zhuan)職安(an)(an)全員(yuan)和各(ge)部門負責(ze)人、施工(gong)隊負責(ze)人為(wei)成員(yuan)的安(an)(an)全生產(chan)管理機(ji)構和“平安(an)(an)工(gong)地(di)”創建領導(dao)小組。安(an)(an)全管理體系(xi)涵蓋了項目(mu)(mu)領導(dao)層，各(ge)部門及施工(gong)作(zuo)業(ye)隊三(san)個層次。 項目(mu)部(bu)根據項目(mu)特點(dian)，確定項目(mu)安全生(sheng)產(chan)目(mu)標，明確各(ge)部(bu)門(men)和各(ge)施(shi)工隊的安全責任，簽訂(ding)安全生(sheng)產(chan)責任書。制定安全生(sheng)產(chan)內(nei)容，突出各(ge)崗位(wei)特點(dian)，并行文下發至各(ge)職能(neng)部(bu)門(men)和各(ge)施(shi)工隊。 二、強化(hua)制度建(jian)設，制定建(jian)設方案 依(yi)據(ju)國家法(fa)律(lv)法(fa)規、行(xing)業要求以(yi)及“平(ping)安工(gong)(gong)地”建設相(xiang)關要求，針對本項(xiang)目工(gong)(gong)程特點，項(xiang)目經(jing)理(li)組(zu)織了各(ge)個部門負(fu)責(ze)人(ren)制(zhi)(zhi)定了27項(xiang)安全(quan)生產(chan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定的制(zhi)(zhi)度具有針對性(xing)、可操作性(xing)和(he)實效性(xing)。安全(quan)生產(chan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度行(xing)文下發至各(ge)職能部門和(he)各(ge)施工(gong)(gong)隊，并要求遵照執行(xing)。 為使“平(ping)安工地”建設活(huo)動平(ping)穩有序地開展，結合本(ben)項目特(te)點(dian)，制定“平(ping)安工地”建設活(huo)動實(shi)施(shi)方案(an)，活(huo)動實(shi)施(shi)方案(an)審批通過后，行文下發至各(ge)職能部門和各(ge)施(shi)工隊并組織實(shi)施(shi)。 三(san)、加強人員管理，開展安全(quan)活動 項目部對(dui)所(suo)有新進場(chang)員工進行實名制登(deng)記(ji)造冊，并進行三級(ji)安全教育(yu)培訓。對(dui)所(suo)有進退場(chang)人員進行統一登(deng)記(ji)管(guan)理，嚴格按照“一人一檔進行管(guan)理”。 每月(yue)組織項目部(bu)所有管理人員、各施工隊(dui)負責人召開(kai)(kai)(kai)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作例會(hui)(hui)，總結當(dang)月(yue)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)情況，布置下月(yue)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)計劃，對檢查(cha)中(zhong)存在的安全(quan)(quan)隱患，落(luo)實(shi)責任人，限期落(luo)實(shi)整(zheng)改。并(bing)對會(hui)(hui)議(yi)進行詳細的記錄備(bei)案。同(tong)時(shi)，項目部(bu)適時(shi)召開(kai)(kai)(kai)安全(quan)(quan)專題會(hui)(hui)議(yi)，根據(ju)實(shi)際(ji)需(xu)要召開(kai)(kai)(kai)臨時(shi)性安全(quan)(quan)會(hui)(hui)議(yi)。 四(si)、嚴格設(she)備(bei)管理，杜絕無證(zheng)上崗 按照機械設(she)備(bei)(bei)管理(li)(li)制(zhi)度(du)，項目部對(dui)所有進(jin)場的機械設(she)備(bei)(bei)進(jin)行了登記，對(dui)特(te)(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)、關鍵設(she)備(bei)(bei)、主要設(she)備(bei)(bei)和一(yi)般設(she)備(bei)(bei)進(jin)行分類管理(li)(li)，特(te)(te)別(bie)是對(dui)特(te)(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)和關鍵設(she)備(bei)(bei)進(jin)行了“一(yi)機一(yi)檔”專(zhuan)項管理(li)(li)。檔案資料包括產(chan)品合格(ge)(ge)證、檢驗合格(ge)(ge)證、作(zuo)業人員操作(zuo)證、維護保養記錄。 為(wei)了(le)嚴防機械(xie)傷害事故(gu)發(fa)生，項目部按機械(xie)設(she)備管理辦法，對(dui)進場機械(xie)設(she)備的使用、維修、保養等做出了(le)詳細規(gui)定。要求操作人員嚴格按操作規(gui)程進行(xing)作業，及(ji)時對(dui)機械(xie)設(she)備按規(gui)定進行(xing)日(ri)常檢查和維護，確保機械(xie)設(she)備良(liang)性運轉。 五(wu)、規范臨時用(yong)電，確(que)保用(yong)電安全(quan) 按照《施(shi)(shi)(shi)工現(xian)場臨(lin)時(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)安(an)全技(ji)術(shu)規范》（JGJ46-2005）的(de)要(yao)求編制《臨(lin)時(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)施(shi)(shi)(shi)工組織(zhi)(zhi)設(she)(she)計(ji)》，并通(tong)過專家(jia)審查。同(tong)時(shi)，按照批準的(de)臨(lin)時(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)施(shi)(shi)(shi)工組織(zhi)(zhi)設(she)(she)計(ji)進行現(xian)場實(shi)施(shi)(shi)(shi)，實(shi)行三(san)級配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)兩(liang)級保護(hu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)制，對配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)箱均進行統一編號(hao)管(guan)理(li)，同(tong)時(shi)對臨(lin)時(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)情(qing)況進行日常巡查并進行記(ji)錄(lu)。 六、開(kai)展風(feng)險(xian)辨識，進行(xing)風(feng)險(xian)預控 項(xiang)目部按(an)規(gui)定開(kai)展施(shi)工安全專項(xiang)風(feng)(feng)險評(ping)估并組織專家進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)，建(jian)立風(feng)(feng)險管(guan)(guan)控清單(dan)，制定風(feng)(feng)險管(guan)(guan)控措施(shi)，對重(zhong)大風(feng)(feng)險管(guan)(guan)控措施(shi)報監理單(dan)位審(shen)查(cha)，建(jian)立重(zhong)大風(feng)(feng)險動態監測(ce)、檢查(cha)臺賬，對進(jin)入施(shi)工現場(chang)的(de)外來(lai)人員履行(xing)風(feng)(feng)險告知手續。現場(chang)設置危險源告知牌、揚塵治理公示牌等(deng)。 七(qi)、強(qiang)化方案與預(yu)案管(guan)理，著力交底與演練 對照(zhao)安全管理標準化(hua)危險(xian)性較大工(gong)程一覽(lan)表，項目部對危險(xian)性較大的(de)工(gong)程進(jin)(jin)行(xing)(xing)危險(xian)源辯識和(he)分析，并對需(xu)編(bian)制(zhi)(zhi)的(de)危險(xian)性較大的(de)工(gong)程安全專(zhuan)項方(fang)案(an)進(jin)(jin)行(xing)(xing)梳理，制(zhi)(zhi)定專(zhuan)項方(fang)案(an)編(bian)制(zhi)(zhi)計劃(hua)并按(an)照(zhao)計劃(hua)編(bian)制(zhi)(zhi)安全專(zhuan)項方(fang)案(an)，對超過一定規模的(de)安全專(zhuan)項方(fang)案(an)，組織專(zhuan)家進(jin)(jin)行(xing)(xing)論證并按(an)審(shen)批(pi)流程進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)批(pi)。 每個分部分項(xiang)工(gong)程(cheng)開工(gong)前(qian)，項(xiang)目部均根據要(yao)求進行(xing)安全(quan)技(ji)術交(jiao)底(di)，對危險性較大工(gong)程(cheng)的安全(quan)技(ji)術交(jiao)底(di)，邀請(qing)監(jian)理單位參加(jia)。 項目部編制《安全生產(chan)事故(gu)應(ying)急(ji)預案(an)(an)》和10個《安全事故(gu)專項應(ying)急(ji)預案(an)(an)》以及10個《生產(chan)安全現場處置方案(an)(an)》，針對性地(di)開展應(ying)急(ji)教育(yu)培訓(xun)和應(ying)急(ji)演練，演練結束后，對應(ying)急(ji)演練進行分析(xi)和總結。 八(ba)、嚴格危化管理，提(ti)高消(xiao)防意識(shi) 項目部(bu)建立(li)危化品管理臺賬，編(bian)制《施工現場防(fang)火技術方(fang)案(an)》，按規定(ding)和(he)防(fang)火技術方(fang)案(an)配備(bei)消(xiao)(xiao)防(fang)設施、物資和(he)器(qi)材，確定(ding)消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全責(ze)任人，建立(li)消(xiao)(xiao)防(fang)設施和(he)器(qi)材臺賬，定(ding)期(qi)組織消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全巡查(cha)。 九、安全經費專用，規(gui)范人員保險 項目部根據施(shi)(shi)工(gong)組織(zhi)設(she)計(ji)和(he)施(shi)(shi)工(gong)進度(du)計(ji)劃(hua)編(bian)制了安(an)全(quan)(quan)專項經費使用(yong)計(ji)劃(hua)，用(yong)于工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)安(an)全(quan)(quan)設(she)施(shi)(shi)和(he)防護用(yong)品(pin)的采購、更新(xin)、各項安(an)全(quan)(quan)措施(shi)(shi)的落實、安(an)全(quan)(quan)生產條件的改善和(he)安(an)全(quan)(quan)教(jiao)育、培訓、獎勵等。 十、定期進行(xing)檢查、進行(xing)自我評價 安(an)(an)全(quan)(quan)生產，重(zhong)在預防，項(xiang)目(mu)部制定了安(an)(an)全(quan)(quan)隱患(huan)排查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)理制度，制定了安(an)(an)全(quan)(quan)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)制度和日常巡查(cha)(cha)(cha)(cha)制度，使得(de)安(an)(an)全(quan)(quan)隱患(huan)排查(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)理工(gong)作常態化。施(shi)工(gong)過(guo)程中，認真組(zu)織開展安(an)(an)全(quan)(quan)日常巡查(cha)(cha)(cha)(cha)、每(mei)月(yue)例行安(an)(an)全(quan)(quan)大檢查(cha)(cha)(cha)(cha)等(deng)工(gong)作，并組(zu)織開展機械設備、消防安(an)(an)全(quan)(quan)、用(yong)電安(an)(an)全(quan)(quan)、重(zhong)大節假日前后等(deng)專(zhuan)項(xiang)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)，由項(xiang)目(mu)安(an)(an)全(quan)(quan)主管領導親自帶隊(dui)，對項(xiang)目(mu)部駐地、拌合(he)場(chang)、鋼筋(jin)加工(gong)場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)設施(shi)和作業人員安(an)(an)全(quan)(quan)行為進行全(quan)(quan)面檢查(cha)(cha)(cha)(cha)、排查(cha)(cha)(cha)(cha)和治(zhi)理。 公司將利用(yong)本次“平(ping)安(an)(an)工地”創(chuang)建為(wei)契機，全力推進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)(an)全管(guan)理標(biao)準化(hua)、精細化(hua)建設，努力營(ying)造(zao)安(an)(an)全、文明、環保的(de)(de)施工環境，全面實(shi)現“平(ping)安(an)(an)工地”建設的(de)(de)常態化(hua)，穩步推進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)建設施工任務，確保實(shi)現項(xiang)(xiang)目(mu)平(ping)安(an)(an)建設、公司安(an)(an)全發展的(de)(de)目(mu)標(biao)。（供稿：安全管理部、水建集團）
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