| ---本期導覽： 1.基本案(an)情 2.罪(zui)名定義 3.量刑標準 4.法院審判 一、基本案情 乙(yi)煤礦采(cai)煤工作(zuo)面發生煤與(yu)瓦斯突出(chu)事故(gu)(gu),造成4人死(si)亡、2人受傷。被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人林某(mou)、張某(mou)身為(wei)乙(yi)煤礦管理人員,不(bu)(bu)認真履(lv)行安(an)全管理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),對(dui)乙(yi)煤礦事故(gu)(gu)發生負有直接責(ze)(ze)任。被(bei)(bei)(bei)告(gao)(gao)人林某(mou)在事故(gu)(gu)發生后,不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)依(yi)法依(yi)職(zhi)(zhi)向相關職(zhi)(zhi)能部門上報(bao)此次事故(gu)(gu),還參(can)與(yu)了該煤礦實際控制人(已判刑)組織、指揮的不(bu)(bu)報(bao)、瞞報(bao)安(an)全事故(gu)(gu)行為(wei),協助(zhu)轉移被(bei)(bei)(bei)害人尸(shi)體,面對(dui)職(zhi)(zhi)能部門和公安(an)機關的詢問不(bu)(bu)如實報(bao)告(gao)(gao)事故(gu)(gu)情(qing)況,不(bu)(bu)報(bao)、謊報(bao)事故(gu)(gu)致四人死(si)亡的事實以及事故(gu)(gu)地點。 二、罪(zui)名定(ding)義 第一百(bai)三十九條(tiao)之一 【不(bu)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)安全事(shi)故(gu)(gu)(gu)罪】在(zai)安全事(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后，負(fu)有報(bao)(bao)告(gao)職責的人(ren)員不(bu)報(bao)(bao)或者謊報(bao)(bao)事(shi)故(gu)(gu)(gu)情況(kuang)，貽誤事(shi)故(gu)(gu)(gu)搶救，情節嚴重的，是不(bu)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)安全事(shi)故(gu)(gu)(gu)罪。三、量(liang)刑(xing)標準 （1）刑法(fa)量刑標準 第一(yi)百三十(shi)九(jiu)條之一(yi) 犯(fan)不報、謊報安全(quan)事故(gu)罪的，情(qing)節(jie)嚴重的，處(chu)(chu)三年(nian)以(yi)下有(you)期徒刑(xing)或者拘役;情(qing)節(jie)特別嚴重的，處(chu)(chu)三年(nian)以(yi)上七年(nian)以(yi)下有(you)期徒刑(xing)。 （2）《最高人(ren)民(min)法(fa)院、最高人(ren)民(min)檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法(fa)律(lv)若干問題(ti)的解釋》(2015年12月14日)量(liang)刑標(biao)準 第八條(tiao)在安全事故發生后，負有報(bao)(bao)告職責(ze)的(de)人員(yuan)不(bu)報(bao)(bao)或者謊(huang)報(bao)(bao)事故情況(kuang)，貽誤事故搶救(jiu)，具有下列情形之(zhi)一(yi)的(de)，應當認定為刑(xing)法第一(yi)百(bai)三十(shi)九條(tiao)之(zhi)一(yi)規定的(de)“情節嚴重”: (一(yi))導致事故后果(guo)擴大，增加死亡一(yi)人(ren)以(yi)上，或者(zhe)增加重傷(shang)三(san)人(ren)以(yi)上，或者(zhe)增加直接經(jing)濟損失一(yi)百萬(wan)元(yuan)以(yi)上的; (二)實施下(xia)列行為(wei)之(zhi)一，致使不能(neng)及時有效開(kai)展事故搶救的: a.決定(ding)不報(bao)(bao)、遲報(bao)(bao)、謊(huang)報(bao)(bao)事故(gu)情況(kuang)或者指使、串(chuan)通有關人(ren)員不報(bao)(bao)、遲報(bao)(bao)、謊(huang)報(bao)(bao)事故(gu)情況(kuang)的; b.在事故搶救期(qi)間擅離(li)職守或者逃匿的; c.偽(wei)造、破壞事故(gu)現場，或者(zhe)轉(zhuan)移、藏匿(ni)、毀滅(mie)遇難人員尸體(ti)，或者(zhe)轉(zhuan)移、藏匿(ni)受傷(shang)人員的； d.毀滅、偽(wei)造(zao)、隱匿與(yu)事(shi)故有關的(de)圖紙、記錄、計(ji)算(suan)機數(shu)據等資料以及其(qi)他證據的(de); (三)其他情(qing)節嚴重的情(qing)形。 具有下列情形之(zhi)一(yi)的，應當認定為刑法第(di)一(yi)百三十九(jiu)條(tiao)之(zhi)一(yi)規定的“情節特別(bie)嚴重”: (一)導(dao)致事(shi)故(gu)后(hou)果擴大，增(zeng)加(jia)死亡三(san)人以上，或(huo)者(zhe)增(zeng)加(jia)重傷十人以上，或(huo)者(zhe)增(zeng)加(jia)直接(jie)經濟損失五百萬元以上的(de); (二)采用暴(bao)力、脅迫、命令等方(fang)式阻止他人報告事故情況(kuang)，導致事故后果擴大的; (三(san))其他情節特(te)別嚴重的(de)情形(xing)。 第九(jiu)條 在安全事(shi)故(gu)發生后，與負(fu)有報告職責的(de)人員串通，不報或(huo)者(zhe)謊報事(shi)故(gu)情況，貽誤(wu)事(shi)故(gu)搶救，情節嚴重的(de)，依照刑法第一百(bai)三十九(jiu)條之一的(de)規定，以共犯論處。 （3）《最(zui)高人民檢察院、公安部關于(yu)公安機關管轄(xia)的刑事案件立案追訴標(biao)準的規定(一)的補充規定》(2017年4月27日)量刑標(biao)準 第一(yi)條 在安全事(shi)故發(fa)生后，負有報(bao)告職責的(de)(de)人員不報(bao)或者(zhe)謊報(bao)事(shi)故情況，貽誤事(shi)故搶救，涉嫌下列情形之一(yi)的(de)(de)，應予立案(an)追訴: (一) 導致事(shi)故(gu)后果擴(kuo)大，增(zeng)加(jia)死亡一人以(yi)上(shang)，或(huo)(huo)者(zhe)增(zeng)加(jia)重傷三(san)人以(yi)上(shang)，或(huo)(huo)者(zhe)增(zeng)加(jia)直接經濟損失一百萬元以(yi)上(shang)的(de); (二）實施下列行為之一，致使不能及(ji)時有(you)效開展事故搶救的: a.決定不報(bao)(bao)(bao)、遲(chi)報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)事故(gu)情(qing)(qing)況或者指使(shi)、串通有關人(ren)員(yuan)不報(bao)(bao)(bao)、遲(chi)報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)事故(gu)情(qing)(qing)況的; b.在事故搶(qiang)救期間擅離職守或者逃(tao)匿的; c.偽造、破(po)壞事(shi)故現場，或(huo)者轉移、藏匿、毀滅遇難人(ren)員(yuan)尸體，或(huo)者轉移、藏匿受傷(shang)人(ren)員(yuan)的; d.毀滅(mie)、偽造、隱匿與事故有關(guan)的(de)(de)圖紙、記錄、計算機數據等資料以及其他證據的(de)(de); （三(san)）其他(ta)不(bu)報、謊(huang)報安全事故情(qing)節嚴重(zhong)的情(qing)形。 本(ben)條規定的“負有報告職(zhi)責的人(ren)員”，是(shi)指負有組(zu)織、指揮或者管(guan)理(li)職(zhi)責的負責人(ren)、管(guan)理(li)人(ren)員、實際控制(zhi)人(ren)、投資人(ren)，以及其他負有報告職(zhi)責的人(ren)員。 四、法(fa)院審判 被告人(ren)(ren)林某(mou)、張某(mou)分別擔任(ren)乙煤礦安(an)全(quan)副礦長(chang)、安(an)檢(jian)科(ke)科(ke)長(chang),在生產、作(zuo)業中違反有關(guan)(guan)安(an)全(quan)管理(li)規定,因(yin)而發(fa)生重大安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu),致(zhi)四(si)人(ren)(ren)死亡、二人(ren)(ren)輕傷,情節(jie)特別惡劣,構成重大責(ze)任(ren)事(shi)(shi)(shi)故(gu)罪(zui);被告人(ren)(ren)林某(mou)在事(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)生后,不向相(xiang)關(guan)(guan)職能(neng)部門(men)上報(bao)(bao)此次事(shi)(shi)(shi)故(gu),協助(zhu)轉移(yi)被害人(ren)(ren)尸體(ti),不報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)事(shi)(shi)(shi)故(gu)致(zhi)四(si)人(ren)(ren)死亡的(de)事(shi)(shi)(shi)實以及(ji)事(shi)(shi)(shi)故(gu)地點,情節(jie)嚴重,其行為構成不報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)罪(zui)。 鑒于二(er)被(bei)告(gao)人(ren)主動到(dao)案并(bing)如實(shi)供述自己的犯罪事(shi)實(shi),系自首,且(qie)自愿認罪認罰,依法均可(ke)以從輕(qing)或減(jian)輕(qing)處(chu)罰;乙煤礦針(zhen)對此(ci)次事(shi)故(gu)與被(bei)害人(ren)家屬(shu)達成賠償協(xie)議,可(ke)對二(er)被(bei)告(gao)人(ren)酌情從輕(qing)處(chu)罰。判(pan)(pan)決被(bei)告(gao)人(ren)林(lin)某(mou)犯重大(da)(da)責任事(shi)故(gu)罪,判(pan)(pan)處(chu)有期徒(tu)刑二(er)年(nian)(nian),犯不(bu)報(bao)、謊報(bao)安全事(shi)故(gu)罪,判(pan)(pan)處(chu)拘役三個月。數罪并(bing)罰,執行有期徒(tu)刑二(er)年(nian)(nian),緩(huan)刑三年(nian)(nian)。被(bei)告(gao)人(ren)張某(mou)犯重大(da)(da)責任事(shi)故(gu)罪,判(pan)(pan)處(chu)有期徒(tu)刑一年(nian)(nian)六(liu)個月,緩(huan)刑二(er)年(nian)(nian)。
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